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摘顶才是红顶中介的洗白之路

时间:2015/7/14 6:30:35 点击:749

  核心提示:“摘顶”才是“红顶中介”的“洗白”之路中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》8日对外发布。作为指导行业协会商会改革的纲领性文件,方案按照厘清职能边界、充分发挥协会商会应有作用等原则,提...

“摘顶”才是“红顶中介”的“洗白”之路

中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》8日对外发布。作为指导行业协会商会改革的纲领性文件,方案按照厘清职能边界、充分发挥协会商会应有作用等原则,提出了脱钩改革清晰的路线图、明确的时间表、具体的任务书。(新华网 20150709日)

总所周知行业协会、商会是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。是一种民间性组织,市场经济条件下实现资源优化配置不可或缺的重要环节,它不属于政府的管理机构系列,而是政府与企业的桥梁和纽带,并属于中国民间组织社会团体的一种,而非营利性机构。然而由于部分行业协会、商会是由政府转型过来的,具有审批权;或捆绑在政府主管部门,从而具有主管部门一部分职能;或一些政府主管部门领导退休下来以后,在里面任职。从而导致政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,蚕食着行政审批权红利。以服务费、会费、协作费、咨询费的名义 分红,要么以高房租、超额水电费等享受向主管部门进贡,有甚者直接将资金划转至主管部门或者所属事业单位等形式衍生出来的一种腐败现象,极大地伤害了政府的公信力。而这类行业协会、商会被人们戏称为“红顶中介”。

红顶中介”的存在不仅会扰乱市场秩序,企业办理相关业务的经济负担没有实质性减轻,政府为企业减负添力的改革目标受阻,甚至还可能增加企业其他包袱,例如在不得不被中介的情况下涉嫌行贿。而且企业与政府通过红顶中介互动的过程,无疑会给企业带来错误的导向,长此以往,企业会普遍滋生走偏门的思维。“红顶中介”无疑也就成为了行业协会、商会健康成长与可持续发展的最大障碍。

所以为了维护政府公信力,消除贪污腐败,还行业协会、商会一个健康成长的大环境,“铲除”“红顶中介”迫在眉睫。“只有摘下行业协会商会的红顶,才能切断利益链条和身份依附,让它们在市场搏击中强身健体,走向良性发展之路。”国家行政学院教授张占斌说。只有坚决执行行业协会商会与行政机关脱钩的相关规定,才是帮助行业协会、商会摘去“红顶中介”之名的治本之举。

http://news.xinhuanet.com/politics/2015-07/08/c_1115861107.htm(新华网)

作者:沙沙袋 来源:绵阳市三台县
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